Фото В. Бербенца
Фото В. Бербенца

Цена вопроса — миллиард

Бюджет сократили. За счет чего

В минувший четверг состоялось заседание городского Совета депутатов. Один из главных вопросов, вынесенных в повестку дня, — о корректировке бюджета.


О том, что кризис уже нас настиг, главный финансист — начальник финуправления Александр Дураков — говорил, как и положено по должности, с цифрами в руках и без иллюзий. За пять месяцев бюджет недополучил 78 миллионов рублей запланированных доходов. Бюджетные организации вынуждены финансировать только зарплату, коммунальные платежи и 20 процентов других затрат. Впереди отпускная пора, висят кредитные обязательства на 90 млн. рублей. Причем ставка по кредитам возросла до 20 процентов. Словом, ситуация усугубляется с каждым днем.
Корректировка бюджета 2009 года неизбежна: доходная база сокращается, так же, как и финансовая помощь из областного бюджета.
Объем доходов — 3 656 421,6 тыс. руб., что на 1 026 157,3 тыс. руб. меньше запланированного. Как звучало в комментарии, объем налога на доходы физических лиц был рассчитан в докризисных условиях с ростом к оценке 2008 года на 127%. В сегодняшних условиях сдерживания зарплаты, по расчетам чиновников, она может увеличиться по сравнению с 2008 годом на 16,9 процента вместо ранее планируемых 28,8 процента. (Не слишком ли оптимистичен этот прогноз?) Сокращается помощь из областного бюджета на 741,6 млн. руб. Сворачивается, как уже известно, целевая областная программа социально-экономического развития Северодвинска.
Объем расходов местного бюджета определен в размере 3 952 861,9 тыс. руб., этот показатель уменьшится на 1 044 997 тыс. руб. Как отразится сокращение на бюджетной сфере?
К примеру, финансирование управления здравоохранения в связи с сокращением областной помощи уменьшится на 1,676 млн. руб., из них 1533,6 тыс. руб. предполагалось направить на питание беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет из малоимущих семей. Управление культуры лишится финансирования по областной программе «Культура Русского Севера». Управление образования недополучит 263 млн.руб., в том числе на помощь детям-инвалидам. На 28,6 млн. руб. урезана программа «Переселение граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде».
В связи с принятием антикризисных мер уменьшаются расходы местного бюджета на 448, 8 млн. руб., из них 207 млн. руб. на оплату труда бюджетников в связи с тем, что отложен переход на новые системы оплаты труда с индексацией на 30%. Целый ряд социальных программ урезаны, сокращается финансирование, в том числе объектов коммунальной инфраструктуры, капитального ремонта автодорог. К примеру, на строительство и реконструкцию Ягринского шоссе — на 19 млн. руб., окружной дороги — на 15 млн. руб. Деньги не выделяются ни на строительство общежитий, ни на реконструкцию набережной Александра Зрячева, ни на строительство пожарного депо, ни на Беломорский коллектор. Даже расходы на проведение праздников урезаны на 300 тысяч рублей, а также на 2 млн. руб. — на строительство нового кладбища. И это далеко не полный перечень поправок со знаком минус. Вместе с тем сохраняется финансирование трех социальных домов по ул. Советской, 10, 12, по ул. Лесной, 23/22, а также реконструкции станции скорой помощи.
Корректировка бюджета предполагает и увеличение расходов. В общей сложности на 145,4 млн. руб. В основном деньги запланированы на погашение кредиторской задолженности. Из других направлений выделено почти 9 млн. руб. на льготный проезд 70-летних, 23 млн. — на софинансирование расходов по приобретению автобусов для МПАТП, 950 тыс. руб. — на регистрацию ТСЖ, 8 млн. руб. — для приобретения в муниципальную собственность ФОК «Планета» у ОАО «Завод «Полярная звезда». Один миллион предусмотрен Совету депутатов на образование отдела муниципального финансового контроля.
Проект поправок бюджета горячо обсуждался в депутатских комиссиях, в итоговом документе обозначили 14 поправок, за которые депутаты голосовали. На какие объекты выделить средства и за счет чего? В поле зрения депутатов попали несколько адресов, в том числе школа №1 (с ее реконструкции были сняты 27,8 млн. рублей, несмотря на возражения комиссии по образованию), дом на ул. Лесной, 23, на строительство которого в бюджете запланировано 48 млн. рублей, лыжный стадион на Яграх, который должен был финансироваться из областной программы. В ходе обсуждения сошлись на том, что школа № 1 получит дополнительно 3 млн. рублей за счет дефицита бюджета. Стадион на Яграх будет профинансирован муниципалитетом на паях со «Звездочкой». Не должна закрыться и программа модернизации оборудования пищеблоков, прачечных, медкабинетов в учреждениях образования, будет выделено 9 млн. рублей на ремонт внутриквартальных проездов. Должно хватить денег и на ремонт моста через Камбалицу, и на лекарства для детской больницы.
Слушая выступления депутатов и чиновников, вникая в цифры многостраничного документа с поправками бюджета, отчетливо сознаешь: вот и к нам пришел кризис. Городская казна, а значит, и все мы становимся на треть беднее. И это еще не окончательный вариант.
В заключение финансовой темы хочется привести слова Александра Дуракова, который заметил с трибуны, что ситуация гораздо хуже, чем кажется со стороны. Осенью придется возвращаться к теме, и будет битва. Конечно же, за деньги.

Цифры и факты
*Детской больнице не хватает 866 тысяч рублей для обеспечения медикаментами. В прошлые годы помогало ей правительство Москвы, но в помощи северодвинцам отказано. Кризис заставил столицу сократить объемы благотворительности.
*Дом по ул. Лесной, 23/22 на 60 квартир рассчитан на 23 социальные квартиры. Заключен контракт на 164 млн. рублей. Срок окончания работ —1.12.2010.
*На реконструкцию школы №1 выделят 3 млн. рублей. Комиссия по образованию и культуре просила 27 млн. Но эти деньги не решат проблему сдачи объекта в этом году.

Подготовить к печати Подготовить к печати

Статья: Цена вопроса — миллиард
Дата публикации: 1 июня 2009

Автор(ы): Ольга Овчинникова   (сайт автора)
Кол-во статей у автора - 542
Рубрика статьи: Политика

 

Комментарии закрыты

РЕКЛАМА




Создание сайта
mArtMedia