Что нужно горожанам? Чтобы был хороший выбор товаров и продуктов по доступным ценам. Всё это даёт городу бизнес. Фото В. Бербенца
Что нужно горожанам? Чтобы был хороший выбор товаров и продуктов по доступным ценам. Всё это даёт городу бизнес. Фото В. Бербенца

Мифы о льготной приватизации

Почему нагнетается обстановка вокруг права выкупа

Вопрос о льготной приватизации муниципальных помещений стал за последние полгода одним из самых обсуждаемых. Чтобы разрешить противоречия между предпринимателями, претендующими на выкуп арендованных площадей, и мэрией, которая большинство из них включила в перечень объектов, не подлежащих приватизации, даже потребовался визит губернатора. А завтра, 4 марта, в мэрии состоится совещание по этому же вопросу, в котором примет участие министр экономического развития области Сергей Аверин. Многие бизнесмены написали заявления о выводе помещений из перечня — их рассматривал экспертный совет при мэрии. Всего из 302 объектов списка только 24 получили «вольную». Однако предприниматели, которые получили отказ на предыдущих заседаниях экспертного совета, готовы за свое право бороться дальше. Времени остается мало — федеральный закон № 159 предоставляет возможность воспользоваться правом выкупа только до 1 июля 2010 года. Для того чтобы объяснить свою позицию и развенчать домыслы о льготной приватизации, предприниматели пригласили нас на «круглый стол».


Миф первый
Выкуп за бесценок
Андрей Петров (директор ЗАО «Карин»). Давайте сначала разъясним горожанам, что законодатель вложил в понятие «льготная приватизация». ФЗ № 159 поддерживает предпринимателя, который долгое время арендовал у города имущество, предоставляя ему преимущественное право его выкупа, то есть без аукциона. Это вполне логично: мы арендовали у города эти площади в течение долгого времени (некоторые по 15—17 лет), исправно вносили арендную плату, вкладывали деньги в ремонт и реконструкцию помещений, и теперь закон предоставляет нам право их выкупить. Но хочу подчеркнуть: по рыночной стоимости! Ни о какой продаже «за бесценок», как это себе некоторые представляют, речи не идет. Стоимость квадратного метра будет определять независимый оценщик (в среднем от 35 тысяч за кв. метр). Льгота заключается в том, что необходимо заплатить 20 процентов сразу, а оставшуюся сумму платежа — в рассрочку на пять лет.

Миф второй
Город потеряет доходы
Вячеслав Стародубцев, член Северодвинского местного отделения общественного движения «Опора России». Один из аргументов, которые приводят представители администрации: продав муниципальные помещения, город потеряет стабильный источник дохода в бюджет. Но любой экономист вам объяснит: наполняемость бюджета в большей степени зависит от развития бизнеса. Будут развиваться производство и торговля — будут увеличиваться налоги, создаваться рабочие места, будет жить город. А потом, от продажи части помещений бюджет Северодвинска в течение пяти лет будет получать прогнозируемый и немалый доход — почти в два раза больший, чем если бы данные помещения сдавались в аренду. Надо также иметь в виду, что многие помещения, которые арендует бизнес, расположены в старых домах. Они изнашиваются, их нужно ремонтировать...
А. Петров. А мы не слышали, чтобы был план по ремонту муниципальных зданий, в том числе тех, площади в которых сдаются в аренду. Бизнес может это сделать! Но вы вряд ли затеете хороший ремонт в квартире, которую вы снимаете, ведь так? Вы хотите вбивать гвоздь в стену собственной квартиры, которую приватизировали. Если есть у помещения хозяин — оно будет ухоженным и красивым. Развитие обеспечит эффективный собственник. Чтобы привлечь покупателя, бизнесмен и заборчики вокруг своего офиса поставит, и фасад отремонтирует, и освещение сделает. Выгодны ли содержание и ремонт старых зданий муниципальному управлению? Состояние объектов, принадлежащих городу, говорит само за себя.

Миф третий
Хотят скупить всё
Предприниматель Андрей Иванов (магазины «Сыры. Колбасы», «Мясная торговля», гастроном «Русский»). Не надо думать, что этакие «рвачи-предприниматели» хотят скупить весь город! Многие из нас претендуют на выкуп небольших помещений, на которых они строили свой бизнес с нуля. Цель этой приватизации — дать возможность развивать свой бизнес и дальше. Чтобы он кормил нас, наши семьи и семьи наших сотрудников. У многих, кому отказано в выкупе, значимый для горожан бизнес. В наших торговых сетях, например, наценка на северодвинскую продукцию (молоко, мясопродукты, хлеб) не более десяти процентов. От продажи спиртных напитков сознательно отказались. Постоянно ищем партнеров по поставкам продуктов по специальным ценам, чтобы предложить северодвинцам наиболее выгодные товары. В конечном счете, мы работаем для горожан.
В. Стародубцев. Сегодня бизнес претендует на 30 процентов всех арендуемых муниципальных помещений, не более! Большинство предпринимателей хотят выкупить помещения средней площадью 100—150 квадратных метров.

Миф четвертый
Приобрести, чтобы перепродать
Татьяна Сухарева (руководитель сети магазинов «Рыбка»). Я создавала свой бизнес 16 лет назад. Иметь свое дело — это огромный ежедневный труд. Теперь нас знают и нам доверяют. И неужели после того, как я выкуплю эти помещения (два магазина), я буду в них открывать лотерейные клубы или рюмочные? Или сдавать в субаренду? Или перепродавать, тем более «столичным олигархам», как это было написано в одной из статей? Мне нужно это помещение, чтобы и дальше развивать свое дело, в которое я вложила душу. В случае аренды я не уверена, что его сохраню. В любой момент может прийти письмо из мэрии: у вас не сделано крыльцо или обнаружена задолженность, поэтому есть основания расторгнуть с вами договор аренды. Мы не площади выкупаем, а пытаемся сохранить свое дело.
А. Петров. Если мы, коренные северодвинцы, хотим приобрести в родном городе помещения — значит, мы хотим тут остаться и работать здесь. Мы согласны, что к приватизации надо подходить избирательно, всем подряд отдавать нельзя. Но когда на выкуп претендуют добросовестные арендаторы, производственники, торговые точки, которые востребованы горожанами, — помещения надо выпускать. Это и есть гарантия, что в наш город не придут межрегиональные или столичные сети. Я, например, давно хочу сделать выставочный зал. Моя компания одной из первых в городе начала производство пластиковых окон, у нас много заказчиков. У меня есть опасения, что, если я не сумею выкупить арендованное помещение на ул. Советской, 54 (поверьте, 15 лет назад оно представляло собой ужасное зрелище), оно может быть продано другому. Кому? Не исключено, что людям из другого города. И тогда налоги «потекут» тоже в другой город. И какой вид деятельности будет у нового хозяина — тоже вопрос.

Миф пятый
Потеряли 70 тысяч «квадратов». Больше нельзя!
В. Стародубцев. Мысль о том, что город продал 70 тысяч квадратных метров своих площадей, высказывалась администрацией не раз. Но то была совсем другая приватизация! Первая — в 90-е годы, её условно можно назвать бесплатной, когда те, кто был в курсе, приватизировали государственную (муниципальную) собственность, создав первые ООО или АО и почти не затратив на это средств. Вторую волну — в середине 90-х — назвать можно льготной, так как осуществлялась она при соблюдении ряда условий и по ценам, которые сейчас кажутся смешными. Тогда были проданы крупные объекты — универмаги, здания нескольких детских садов и т.д.
Сейчас — волна рыночной и «некрупной» приватизации. Несмотря на то что в области установлено предельное значение выкупаемых площадей — 2500 квадратных метров, сейчас в нашем городе на такие размеры никто не претендует!
Елена Устинова, директор медицинского центра «Эскулап». На экспертном совете я говорила, что мы арендуем помещение (пр. Ленина, 48) в течение 17 лет. За эти годы мы выплатили за аренду такие суммы, что кажется, мы его уже давно «выкупили». В заявлениях мы просили учесть, что медицинские услуги всегда являлись социально значимыми. У нас работают профессиональные врачи, спрос на услуги хороший. Нам потребовались вложения в ремонт и на то, чтобы держать помещения в отличном состоянии (вентиляция, водоснабжение, канализация, внешний вид). И всё же, когда сейчас законом нам предоставлено право выкупа без аукциона, мы готовы его приобрести по рыночной стоимости. Для предпринимателя наличие объекта в собственности — это независимость и стабильность бизнеса. Арендуя муниципальные помещения, мы сталкиваемся с проблемой «дружбы» или её отсутствия с городской администрацией. Договор-то в любой момент можно расторгнуть, а в праве выкупа отказать.
В. Стародубцев. Что нужно горожанам? Чтобы в магазинах были доступные и в хорошем ассортименте продукты и товары. Чтобы были услуги — медицинские, юридические, косметологические... Чтобы сервис был хороший. Всё это обеспечивает бизнес, который не просит поддержки, а требует реализации своего законного права. Ведь если не будут созданы благоприятные условия для развития, есть вероятность того, что бизнес начнет уходить в соседние регионы, и такие примеры уже есть.
А. Иванов. Мы готовы к диалогу, в том числе и с представителями общественности. А от администрации города и экспертного совета хотелось бы взвешенных решений. И четких критериев по выводу помещений из списка не подлежащих приватизации, который желательно согласовывать с советом по предпринимательству города.

ОФИЦИАЛЬНО
Михаил Лукошков, председатель КУМИиЗО администрации Северодвинска:
— Выведением помещений из упомянутого перечня администрация занималась, и не было такого настроя, чтобы никому не дать возможности их выкупить. Считаю, что предприниматели, обратившись в суд, не просто поторопились, а совершили ошибку. Те, кто проиграл процессы, признаны судом недобросовестными арендаторами и потеряли право на льготную приватизацию. Подчеркну: никто не собирается выселять арендаторов из занимаемых ими помещений, долгосрочные договоры аренды дают возможность спокойно планировать свой бизнес.
В целом наша позиция не изменилась. Большие площади, сдаваемые в субаренду, мы не планируем продавать. В случае ухода с них крупных бизнесменов сможем сдавать их в аренду большему числу мелких предпринимателей. По другим помещениям надо решать индивидуально. Но в первую очередь мы должны отдавать помещения местному производителю.
Еще один момент: обеспечение микрорайонов необходимыми торговыми точками и объектами соцкультбыта. У людей поблизости должны быть основные продукты и промтовары. Мы должны подстраховаться, чтобы, передавая в частную собственность какие-то помещения, иметь неподалеку и свои муниципальные.
Мэром Михаилом Гмыриным на имя председателя
облсобрания Виталия Фортыгина направлен проект закона, изменяющего предельное значение площади арендуемого имущества в размере 2000 кв. м для местных товаропроизводителей с рассрочкой оплаты арендуемого имущества пять лет. Для малого и среднего бизнеса, осуществляющего иные виды деятельности, предлагаем пересмотреть предельное значение площади в сторону уменьшения до 500 кв. м, а предельный срок оплаты выкупаемых помещений уменьшить до трех лет. Это поможет субъектам предпринимательства, которые реально относятся к малому и среднему бизнесу, а также поможет сформировать фонды имущественной поддержки бизнеса.
Точку зрения мэрии и некоторых предпринимателей можно прочитать на сайте администрации www.severodvinsk.info в разделе «Публикации».

Подготовить к печати Подготовить к печати

Статья: Мифы о льготной приватизации
Дата публикации: 3 марта 2010

Автор(ы): Наталья Трофимова   (сайт автора)
Кол-во статей у автора - 298
Рубрика статьи: Бизнес

 
Оставьте комментарий!
Поля отмеченные (*) - обязательно должны быть заполнены





РЕКЛАМА




Создание сайта
mArtMedia