Недобор доходов, недорасход расходов

Доклад, разумеется, изобиловал цифрами. Бюджет Северодвинска исполнен в прошлом году с дефицитом в размере 165173,2 тыс. рублей, что составляет 7% от собственных доходов. Это не превышает установленного законом предела в 10%.
Изменения в местный бюджет также вносились в установленном порядке. В течение 2009 года это было одиннадцать раз. В результате доходы уменьшены на 1069829,2 тыс. рублей, или со снижением на 22,9%, расходы — на 1048430,8 тыс. рублей, или со снижением на 21,2%, размер дефицита увеличен на 21398,5 тыс. рублей, или на 7,8%.
Фактическое исполнение по доходам составило 3489665,0 тыс. рублей — 96,7% плановых назначений. По расходам бюджет 2009 года исполнен в сумме 3654 838,2 тыс. руб., или на 93,3% от утвержденного объема.
И хотя в целом местный бюджет за отчетный период характеризуется проверяющими как финансово стабильный и абсолютно финансово устойчивый, критический взгляд обращает внимание на выявленные недоработки.
Это прежде всего неиспользованные резервы поступления налоговых доходов, которые являются основным источником собственных доходов местного бюджета. Особенно значимые недоимки за отчетный период оказались по следующим налогам (без пени и штрафа): НДФЛ — 28697,0 тыс.рублей; на имущество физических лиц — 12755,0 тыс. рублей. По единому налогу, взимаемому в связи с упрощенной системой налогообложения, невыполнение составило 25,8% (28447,8 тыс. рублей).
По доходам от приватизации муниципального имущества плановые назначения недовыполнены на 12,4% (12418,2 тыс.рублей), по доходам от продажи земельных участков — на 61,9% (10 281,1 тыс.рублей). План приватизации муниципального имущества на 2009 год не выполнен как по количеству объектов, так и по сумме доходов, поступивших в местный бюджет.
Всего на 88,6% исполнены штрафы, санкции, возмещение ущерба. А проанализировав расходование средств резервного фонда администрации, проверяющие посчитали, что имело место направление части его средств на цели, не носящие характер непредвиденности, поскольку их можно было заранее предусмотреть при утверждении местного бюджета на 2009 год.
Как рассказали в пресс-службе Совета, присутствующий на этом заседании постоянной депутатской комиссии начальник финансового управления мэрии А.Л. Дураков заверил, что все замечания счетной палаты Совета депутатов Северодвинска будут устранены.