Оно устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых и экономических отношений. Один из разделов документа посвящён социально-экономическим проблемам развития северных регионов. Подчёркивается, что государство и работодатели будут и впредь обеспечивать социальные гарантии северянам. Взят в проработку ряд новых предложений.