Маска «одноруких бандитов»

Наступит ли судный день для индустрии азарта?

С сегодняшнего дня игровые автоматы в России находятся на «птичьих правах». Вступил в силу Федеральный закон № 244 «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», подписанный бывшим президентом Владимиром Путиным еще 30 декабря 2006 года. Согласно закону, содержать игорные дома теперь можно лишь в специально созданных четырех зонах — на Алтае, в Приморье, Калининграде и на границе Краснодарского края и Ростовской области.


Бум игорного бизнеса начался в 2002 году, когда государство упростило процедуру получения лицензий на игровую деятельность. Игровые автоматы, казино заполонили улицы, совращая людей. Иные чуть ли не целыми сутками простаивали у автоматов, кидая в щель монету за монетой, остервенело дрались за место у «одноруких бандитов». Игромания достигла таких жутких масштабов, что наши чиновники медленно, но заворочались. Результатом стал вышеупомянутый ФЗ № 244.
В сущности прикрывать игорные заведения разрешили с 1 июля 2007 года. Этим правом воспользовались порядка трех десятков субъектов Российской Федерации, позакрывав часть игорных залов. Сегодня закон предписывает ликвидировать их все. Кстати, под его действие не попадают букмекерские конторы и тотализаторы. Для них законодатель разработал лишь новые правила лицензирования, которые действуют с 1 февраля 2007 года.
Как же обстоит дело с индустрией азарта в городе корабелов? «СР» уже не- однократно поднимал эту тему. Когда началось наступление на «одноруких бандитов», хозяева игорных заведений и не подумали поднять белый флаг. В подполье ушли одиночные игровые автоматы, но на смену им как грибы после дождя стали возникать так называемые лото-клубы. По сути это те же залы игровых автоматов. Но вывеска уже не позволяет считать их таковыми. Маску на себя быстренько надели все северодвинские игорные заведения. Все, в том числе и городская власть, знают, кто под ней скрывается. Но чиновники из мэрии разводят руками — каких-либо рычагов, кроме штрафов за нарушения, у них нет. Необходимы законодательные изменения на федеральном уровне.
В результате число подобных заведений не только не уменьшается, но и растет. Лишь за месяц в Северодвинске открылось три таких новых лото-клуба — на пр. Морском, в павильоне на перекрестке пр.Труда и ул. Ломоносова, на ул. Советской рядом с площадью Победы. Последний постоянно меняет свое назначение. В этом павильоне на остановке сначала был продовольственный магазин, потом игровой зал, потом магазин «Пять звезд», и наконец игры вновь взяли верх. Сильные, видать, лоббисты у азартного бизнеса, если лото-клубы беззастенчиво работают уже на большинстве улиц города.
Два подобных заведения находятся на муниципальных площадях — в кинотеатре «Сириус» и в здании бывшего детского сада на улице Ломоносова, 73. Договор с ними по окончании срока можно было бы разорвать, но хитрости предпринимателей от азартного бизнеса нет предела. К примеру, договор аренды зала игровых автоматов в «Сириусе» — о совместной деятельности «одноруких бандитов» и кинотеатра. Если убирать автоматы, тогда и кинотеатр придется закрывать. Уловка простая, но действенная.
Распространением азартных игр всерьез озабочены и депутаты горсовета. Председатель постоянной депутатской комиссии по законности и регламенту Владимир Антонов полон решимости убрать игровые автоматы хотя бы с муниципальных площадей любой ценой. Да и субарендаторам пора перекрывать кислород. Депутатом в адрес мэра направлено письмо с просьбой уделить этому вопросу максимальное внимание. На этой неделе в городской администрации должно состояться совещание по поводу «одноруких бандитов». К Антонову уже не раз приходили на прием люди, пострадавшие от автоматов. Одна женщина проиграла трехкомнатную квартиру.
В стремлении отыграться люди переходят все грани, идут даже на преступление. Северодвинский суд за последние месяцы рассмотрел несколько таких дел. Работница страховой компании присваивала при помощи подлога чужие деньги и спускала их на игру. Проигранные ею суммы астрономические. Под влияние попадают даже администраторы этих заведений — соблазнившись, играют на хозяйские деньги, а потом рвут на себе волосы и пишут ложные заявления об ограблении. Бывает, в отчаянии кончают жизнь самоубийством.
Игровые автоматы — самый настоящий вирус. Кандидат педагогических наук, доцент кафедры психологии, педагогики, истории и философии Сергей Пантюхин рассказал нам, что студенты Севмашвтуза активно занимаются исследованиями в области игромании. Установлено, что это болезнь, родственная алкоголизму и наркомании. Но заболеть ей легче. Для того чтобы посадить человека на игровую иглу, не нужны серьезные затраты на рекламу или использование специальных приемов завлечения. Извечное русское желание «халявы» формирует в итоге патологическую зависимость. По мнению Пантюхина, есть несколько факторов, влияющих на развитие игромании — стрессовые ситуации, стабильно неустойчивая нервная система человека. Чаще всего игромании подвержены одинокие люди, женщины «бальзаковского возраста», подростки и социально неблагополучные группы населения. Для многих приход в игровой зал — попытка развеяться, уйти от невыносимой реальности. А вернуться оттуда с течением времени становится все сложнее и сложнее.
Я не раз заходил в эти игровые клубы, встречая настороженные взгляды администраторов и охранников. Общаются они крайне не охотно, можно и на грубость нарваться. У меня ни разу не возникло желания попытать счастья, но людская тропа в эти заведения на моих глазах не зарастала. Слышал я и проклятия, и радостные возгласы по поводу выигрыша, который затем снова спускался в никуда. У игроманов отсутствующие лица, они ничего не видят и не слышат, кроме звона монет в автоматах. Удручающее зрелище.
Как стало известно из сообщений СМИ, в правительстве РФ разрабатываются поправки к закону «О лотереях», которые вводят в обиход понятие лотерейных терминалов — по сути это те же самые запрещенные, но надевшие маску «однорукие бандиты». Так что в случае принятия поправок прикрыться «лотерейной» вывеской уже не удастся. Улита едет, когда-то будет...
А вот президент Украины Виктор Ющенко подписал закон о полном запрете азартных игр на территории республики, принятый депутатами Верховной рады. Хватило политической воли у братьев-украинцев. А у нашей власти, выходит, маловато?

Подготовить к печати Подготовить к печати

Статья: Маска «одноруких бандитов»
Дата публикации: 1 июля 2009

Автор(ы): Владимир Тикус   (сайт автора)
Кол-во статей у автора - 1198
Рубрика статьи: Право

 

Комментарии закрыты

РЕКЛАМА




Создание сайта
mArtMedia