Область — в долгах

Правда, за первое полугодие этого года он сократился на 2,5 млрд. рублей. На обслуживание госдолга регион тратит немалые средства: только в этом году на уплату процентов будет направлено 800 млн. рублей. Поэтому первым делом областной минфин старается как можно скорее «закрыть» кредитные договоры.

Долги стали копиться после прихода в 2008 году главой региона Ильи Михальчука, ведь ещё в 2007 году бюджет был профицитным.

В конце 2010 года долг составлял уже 14,1 млрд. рублей. Несмотря на то, что вырос он на 4 млрд. рублей, конечная сумма в сопоставлении с бюджетом области — треть всех доходов — выглядела довольно внушительно.

За 2011 год долговые обязательства увеличились ещё на 4,3 млрд. рублей. За первый квартал этого, 2012 года было одолжено почти 0,5 млрд. рублей. И хотя в министерстве финансов областного правительства говорят, что лимит не исчерпан (по Бюджетному кодексу РФ размер госдолга не должен превышать годовой объем доходов, без учета безвозмездных поступлений), сумма заимствований приближается к критической.

Рост долга в большей части произошел за счет привлечения коммерческих кредитов, этот вид обязательств превышает 50%. Усугубили эту ношу высокие проценты, за что финансистов областного правительства не раз критиковали депутаты областного Собрания.

В минфине говорят, что обошлись малой кровью: в январе-феврале федеральные средства приходят единым платежом на год вперед, поэтому фактически удается «перекредитоваться» за счет свободных остатков средств. Кстати, что касается займов у федеральной казны, то в прошлом году они увеличились незначительно. Под льготную процентную ставку (1/3, 1/2 ставки рефинансирования ЦБ РФ) привлечено 1,3 млрд. рублей. Эти средства пошли на строительство и ремонт автомобильных дорог (550 млн. рублей); проведение II Международного Арктического форума (50 млн. рублей). 600 млн. рублей было направлено на частичное покрытие дефицита бюджета.

К празднованию 300-летия М. В. Ломоносова 100 млн. рублей кредитных средств взяли на благоустройство Троицкого проспекта в Архангельске. Но деньги освоить в полном объеме не успели: 40 млн. рублей перенесено на 2012 год.

Итак, в 2011 году область погасила 1,2 млрд. рублей бюджетных кредитов. Полностью возвращены кредиты 2009 года на финансирование дефицита бюджета (1,1 млрд. рублей), на покупку картофеля в 1994—1995 годах, на строительство газопровода Нюксеница — Архангельск и на поддержку сезонной заготовки топлива в 1997—1998 годах. Всего область вернула 48,2 млн. рублей.

Приятным сюрпризом стало списание 460 млн. рублей — задолженности перед федеральным бюджетом по процентам и начисленным пеням. Сумму «простили» за своевременное погашение основного долга. Всего за два последних года таким образом было списано 919,7 млн. рублей. Поэтому сокращение госдолга в этом году сразу на 2,5 млрд. выглядит весьма внушительно.

Отметим, что вместе с тем Ненецкий автономный округ занял первое место в рейтинге субъектов РФ с минимальным уровнем долговой нагрузки за первое полугодие 2012 года. Госдолг НАО, по данным агентства «РИА-Рейтинг», равен нулю. В тройку лидеров вошли основные нефтегазовые регионы страны — Тюменская область, Ямало-Ненецкий автономный округ, Ханты-Мансийский автономный округ. Архангельская область в рейтинге долговой нагрузки — на 66-м месте из 83.

Анастасия ЛИСОВА

(по материалам сайта правительства области и еженедельника «Бизнес-класс-Архангельск»)

Динамика государственного долга Архангельской области

1 января 2010 г. — 10 млрд. 204 млн. рублей
1 января 2011 г. — 14 млрд. 132 млн. рублей
31 декабря 2011 г. — 18 млрд. 386 млн. рублей
1 апреля 2012 г. — 18 млрд. 875 млн. рублей
1 июля 2012 г. — 15 млрд. 897 млн. рублей